Уголовные производства, суды и скандалы: как одиозная застройщица Влада Молчанова и ее "Столица групп" строит ЖК "Варшавский Плюс"

Компании из орбиты застройщика "Stolitsa Group" продолжают реализовывать на землях бывшего совхоза "Пуща-Водица" в Подольском районе Киева проект жилищного комплекса (ЖК) "Варшавский Плюс": на очереди - получение сертификатов о введении в эксплуатацию трех домов.

Ради этой застройки столичные власти, утвердив ДПТ, существенно "уплотнили" жилой массив Виноградарь, но ГАСИ пошла еще дальше - позволили поселить в ЖК еще около 12 тыс. "сверхнормативных" жителей, что создает очень существенный дефицит социальной инфраструктуры. Фонд госимущества Украины продолжает добиваться в суде расторжения инвестиционного соглашения, согласно которому земли совхоза начали застраивать жильем. Эксперты намекают на коррупцию и призывают отреагировать Посольство Литвы, граждане которой выступают учредителями "Stolitsa Group".

Как стало известно, 21 июня 2022 эксперт по градостроительству Георгий Могильный на своей странице в Facebook обратился в Посольство Литвы в Украине относительно деятельности компании "Stolitsa Group", которая принадлежит гражданам указанного государства.

Таким образом, он отреагировал на новость этой компании о выдаче ключей инвесторам ЖК "Варшавский Плюс" (просп. Правды, жилмассив Виноградарь, Подольский район Киева) и подготовке к получению сертификатов о введении в эксплуатацию трех домов в данном комплексе.

Георгий Могильный обратил внимание Посольства Литвы на многочисленные нарушения при строительстве указанного ЖК.

“Незаконно полученная во времена Януковича земля, благодаря связям с руководством государственного предприятия-землепользователя, использование коррупции в судах и правоохранительных органах, чтобы во времена Порошенко и Зеленского удержать незаконно полученную под застройку землю; незаконное строительство с бешеными нарушениями градостроительной документации; незаконно полученное разрешение на строительство благодаря партнерству с двумя нардепами, зашедшими в Верховную Раду от ОПЗЖ (Дмитрий Исаенко и Вадим Столар); коррупционная крыша во вновь созданной Государственной инспекции архитектуры и градостроительства (ДИАМ), которая незаконно отказала в проведении проверки; безумные расходы бюджета Киева, потому что литовские бизнесмены превысили плотность жилой застройки в 2,2 раза. И для всего этого где-то нужно будет найти и деньги, и землю, чтобы построить необходимую социальную инфраструктуру”, – заявил эксперт.

По его мнению, такая деятельность компании Stolitsa Group может иметь негативные последствия для всей страны.

Как вы относитесь к тому, что компания литовских граждан Stolitsa Group использует коррупционные связи в Украине даже во время открытого вторжения России и пытается легализовать незаконное строительство жилого комплекса в Киеве?

Это они так развлекаются, чтобы продемонстрировать тотальную коррумпированность Украины даже в условиях войны и снизить шансы нашей страны на поддержку цивилизованного мира?” – задался вопросом Георгий Могильный.

Журналисты решили проанализировать, какие именно нарушения "инкриминируются" застройщикам, и выяснить, кто причастен к скандальному строительству.

Совхозная земля и инвестиционный договор

Во времена Советского союза и первого десятилетия Независимости Украины на территории Киева и Киевской области функционировал так называемый совхоз Пуща-Водица. Он занимался выращиванием сельскохозяйственных культур, разведением животных и научной деятельностью в аграрной сфере. Однако, вечно продолжаться это не могло: в условиях перехода на рыночную экономику и на фоне кризиса 90-х годов этот совхоз начал приходить в упадок, а на его имущество положили глаз разные чиновники и бизнесмены. Главным активом этого совхоза была земля – тысячи гектаров в пределах Киевской области и самого Киева. В связи с тем, что сельское хозяйство не слишком интересно "дельцам" из столичного региона, значительную часть земель этого совхоза ждала привычная судьба - жилая и коммерческая застройка.

Главным инструментом для освоения земель, которые находились в постоянном пользовании совхоза, стали инвестиционные договоры на застройку участков – в первую очередь находящихся в пределах Киева. Только в 2008-2012 годах между совхозом и разными компаниями были заключены десятки таких договоров, согласно которым застройщики получили возможность использовать около четырех сотен гектаров земли в Подольском и Оболонском районах столицы. За право освоения участков в пределах Киева застройщики расплачивались разными способами, но наиболее "популярным" механизмом компенсации стали обязательства передать ГП "Научно-исследовательский, производственный агрокомбинат (НИ ПА) "Пуща-Водица" (именно такое название имел упомянутый совхоз по состоянию на начало 00-х годов – ред. ) определенные проценты площадей в объектах, построенных на землях указанного ГП.

Одним из "счастливчиков", получивших в пользование земли бывшего совхоза, стало ООО "Конкорд-ДС Плюс". 28 ноября 2011 года между этой компанией и ГП "НИ ПА "Пуща-Водица" был заключен инвестиционный договор №2811-1-ид/11 на право застройки территории на пересечении просп. Правды и ул. Маршала Гречко в Подольском районе столицы. Данное соглашение отсутствует в открытом доступе, поэтому детали договоренностей сторон сейчас установить проблематично. Но в данном случае это и не нужно, ведь 28 октября 2014 между указанными ГП и ООО была заключена новая редакция этого инвестдоговора, которая хотя и не опубликована нигде, но информации о которой в открытых источниках достаточно.

Так, согласно этому договору ООО "Конкорд-ДС Плюс" получило возможность застраивать жильем территорию площадью 80,2 га в обмен на передачу в собственность ГП "НИ ПА "Пуща-Водица" 4% жилых площадей, которые должны были использоваться указанным госпредприятием в том числе для улучшения жилищных условий своих работников. При этом соглашением было предусмотрено, что инвестор может не передавать указанному ГП никакие квартиры, а заплатить за них денежные средства (в соответствии с экспертной оценкой этих квартир).

Строительная предыстория

Еще после заключения первоначальной редакции данного соглашения началась подготовка к застройке указанной местности. Так, 25 декабря 2012 года Киевсовет решением №714/8998 поручил Главному управлению градостроительства и архитектуры КГГА начать подготовку к утверждению Детального плана территории (ДПТ) многофункционального жилого района на землях ГП "НИ ПА "Пуща-Водица", прилегающих к ул. Гречко и просп . Правды.

Указанный детальный план охватил территорию общей площадью 388,5 га, большая часть которой – площадью 335,6 га – в то время находилась в пользовании ГП "НИ ПА "Пуща-Водица". Данным ДПТ было предусмотрено увеличение площади жилой застройки почти в 10 раз – с 17,4 га до 164,7 га. Для этого в ДПТ была закреплена норма об изменении целевого назначения большей части земель сельскохозяйственного назначения и фактическом уменьшении ее площади – с 326,2 га до 83,9 га. Документом было предусмотрено, что количество населения этой местности должно возрасти с 1,2 тыс. человек до 62,9 тыс. человек. Также в детальном плане было указано, что вся эта территория должна быть разделена на 16 микрорайонов (включая два существующих в то время. – ред. ) с разной этажностью – от 12 до 23 этажей (дома в «старых» микрорайонах имели максимальную этажность 10 этажей . – ред. ).

Отметим, заявленными целями разработки и утверждения этого ДПТ были масштабная реорганизация земель сельскохозяйственного назначения, а также создание многофункционального жилого района с доступным жильем (преимущественно с 1-2 комнатными квартирами), который должен соответствовать современным тенденциям отечественного и мирового градостроительства и иметь высокую коммерческую привлекательность. ”.

22 мая 2015 года Департамент градостроительства и архитектуры КГГА издал ГП "НИ ПА "Пуща-Водица" и ООО "Конкорд-ДС Плюс" Градостроительные условия и ограничения (МУО) №314/15/12-3/009-15 на проектирование комплексной застройки микрорайонов VI, VII, VIII, IX, X, XIII многофункционального жилого района по просп. Правды (против пересечения с просп. Василия Порика). Пока этот документ отсутствует в публичном доступе, ведь реестр МУО, который администрирует вышеупомянутый департамент, был открыт "для посторонних глаз" только летом 2017 года. Тем не менее, 28 августа 2018 года Департамент градостроительства и архитектуры КГГА по заказу все тех же ГП "НИ ПА "Пуща-Водица" и ООО "Конкорд-ДС Плюс" своим приказом №849 внес корректировку в вышеупомянутые МУО. И этот документ доступен для общественности.

Согласно корректировкам МУО, заказчики проектирования намеревались освоить земельный участок с кадастровым номером 8000000000:91:066:0097 площадью 80,2 га, который находится в постоянном пользовании ГП “НИ ПА “Пуща-Водица” и имеет целевое обслуживание других зданий общественной застройки (по уточнению вида использования – для осуществления комплексного строительства жилой и общественной застройки с объектами бытового назначения, инженерно-транспортной инфраструктурой и созданием озелененных территорий общего пользования). В документе указано, что, согласно упомянутому выше ДПТ данной местности, участок проектирования по функциональному назначению входит сразу в несколько типов территорий: территория многоэтажной жилой застройки, территория общественных зданий и сооружений, территория зеленых насаждений общего пользования, территория защитной зоны и территорий. дорог.

В корректировках МУО было отмечено, что на этой земле можно проектировать строительство зданий высотой не выше 73,5 метров (около 24-25 этажей). В документе уточнялось, что в случае намерений построить объекты высотой более 50 метров заказчики должны согласовать свои проектные решения в части определения максимальной отметки высоты зданий с "Украэрорухом" и Госавиаслужбой Украины. При этом следует отметить, что большинство важных и интересных исходных данных будущих жилых кварталов – например, количество запланированных для строительства домов, количество машиномест в паркингах, количество детских площадок и т.п. – в документе не указывалось. Чиновники лишь намекнули, что все эти и другие показатели должны соответствовать требованиям столичной градостроительной документации и Государственным строительным нормам (ГСН).

15 декабря 2017 года Государственная архитектурно-строительная инспекция (ГАСИ) выдала ГП “НИ ПА “Пуща-Водица” разрешение №ІУ113173490196 на проведение строительных работ по комплексной застройке микрорайонов VI, VII, VIII, IX, X, XIII многофункционального жилья. Правды (против пересечения с проспектом Василия Порика). Генеральным подрядчиком этих работ было указано ООО "Монолит Стройсервис". В течение 2017-2020 годов ГАСИ четыре раза вносила изменения в указанное разрешение, а именно строительство началось в третьем квартале 2018 года.

ЖК "Варшавский Плюс" на карте

Следует уточнить, что на сегодняшний день на этой территории проходит строительство сразу двух жилых комплексов. Это происходит в рамках одного разрешения на строительство, оба ЖК имеют одного заказчика (ГП "НИ ПА "Пуща-Водица"), однако их возведением занимаются разные генподрядчики. Речь идет о ЖК "Варшавский Плюс" (его генподрядчиком является упомянутое выше ООО "Монолит Стройсервис") от девелоперской компании "Stolitsa Group" и ЖК "7 Квартал" от девелоперской компании "Perfect Group" (компания связана с Дмитрием Исаенко).

В данном случае акцент стоит сделать на первом комплексе: компании по орбите "Stolitsa Group" достаточно активно строились и строятся и на других участках ГП "НИ ПА "Пуща-Водица", к тому же ЖК "Варшавский Плюс" является более масштабным комплексом - сейчас известно о строительстве 10 домов этажностью 23-26 этажей. В открытых источниках не сообщается общее количество квартир в домах этого ЖК, но в 6 первых "высотках" запланировано 2292 квартир. По состоянию на сегодняшний день в эксплуатацию введено три дома.

Неугасающие скандалы

В последнее десятилетие правоохранители неоднократно обращали внимание на то, каким образом ГП “НИ ПА “Пуща-Водица” распоряжается своими землями.

Еще 17 октября 2013 года Главным следственным управлением Генеральной прокуратуры Украины было открыто уголовное производство по факту возможного незаконного отчуждения земель общей площадью около 950 га. Тогда правоохранители предполагали, что должностные лица ГП НИ ПА Пуща-Водица и его начальников в лице Министерства аграрной политики и продовольствия Украины передавали участки третьим лицам без надлежащего возмещения сельскохозяйственных потерь, в результате чего государству был причинен ущерб на сумму 370 млн гривен.

Схожие факты расследовали следователи Подольского управления Нацполиции в рамках производства от 30 марта 2018 года. Они также указывали на то, что ГП “НИ ПА “Пуща-Водица” передавало участки конкретным юридическим лицам (в судебных постановлениях уточняется, что эти лица аффилированы с так называемой ассоциацией “Столица Групп”), в результате чего создаются предпосылки к полной потере государством контроля над указанным госпредприятием и доведение его до банкротства.

В свою очередь, в рамках уголовного производства, открытого Главным следственным управлением Нацполиции Украины 12 ноября 2019 года, правоохранители также указывали на возможную незаконность инвестиционных договоров, которые ГП “НИ ПА “Пуща-Водица” заключало с застройщиками. Среди прочего, следователи указывали на то, что "обмен" сотен гектаров земли на 4-5% квартир в построенных на ней домах несоразмерен, учитывая соотношение стоимости таких участков и стоимости жилой и нежилой застройки.

Скриншот одного из судебных увал в рамках "последнего" производства

Отметим, фигурантом всех этих дел было и ООО Конкорд-ДС Плюс. Тем не менее, на сегодняшний день ни один человек из числа должностных лиц ГП "НИ ПА "Пуща-Водица" и руководителей компаний-застройщиков так и "не дождался" обвинительного приговора.

Но на этом скандалы вокруг этой застройки не закончились. В мае 2021 года ГП "НИ ПА "Пуща-Водица" обратилось в Хозяйственный суд города Киева с иском к ООО "Конкорд-ДС Плюс" о признании недействительным упомянутого инвестиционного договора №2811-1-ид/11 от 28 ноября 2011 года, а также его редакции от 28 октября 2014 (дело №910/7980/21). Данный судебный спор фактически был инициирован Фондом государственного имущества Украины (ФГИУ), в подчинение которого незадолго до этого перешло указанное госпредприятие и недовольно работой указанного ГП. Среди главных оснований для расторжения соглашения ГП “НИ ПА “Пуща-Водица” называло тот факт, что его не согласовал Кабинет Министров Украины. Также в госпредприятии пожаловались, что за передачу права застроить 80,2 га земли это предприятие получит лишь 17,4 млн гривен.

1 октября 2021 года столичный хозсуд отказал истцу в удовлетворении его требований. Через месяц, в ноябре 2021 года, руководство ФГИ заявило об урегулировании этой конфликтной ситуации, сообщив о том, что "государство будет иметь дополнительно 60 тыс. кв.м недвижимости, что эквивалентно 2 млрд грн или 1200 квартирам". Также тогда сообщалось, что застройщик компенсирует уплаченные госпредприятием средства налога за землю и расходы по оформлению разрешительной документации на сумму свыше 65 млн грн.

Однако, несмотря на такие заявления, судебный спор все же продолжился. 15 февраля 2022 года Северный апелляционный хозяйственный суд отказал ГП “НИ ПА “Пуща-Водица” и ФГИУ в удовлетворении их апелляционных жалоб на решение суда первой инстанции от 1 октября 2021 года. После этого Фонд госимущества подал кассационную жалобу в Кассационный хозяйственный суд, но по состоянию на сегодняшний день она пока не рассматривалась по существу.

Кроме того, у экспертов вызвали вопросы и законность непосредственно самих строительных работ на указанной земле. Например, 13 января 2022 года упомянутый выше Георгий Могильный обратился к ДИАМ по просьбе осуществить проверку указанного строительства относительно его соответствия требованиям ДПТ.

В своем обращении эксперт обратил внимание, что согласно проектным решениям ДПТ, на указанной территории предусмотрено строительство жилых домов на 10,3 тыс. квартир суммарной площадью 604,5 тыс. кв. м. Однако, согласно технико-экономическим показателям разрешения на строительство №113173490196, по факту на этой земле происходит строительство жилых домов на 17,9 тыс. квартир суммарной площадью 925,3 тыс. кв. м. Таким образом, по мнению Георгия Могильного, субъектами градостроительства было превышено установленное в ДПТ количество квартир на 74%, а общая площадь квартир – на 53%. Также эксперт указал на нарушение ДПТ в части высотности возводимых домов на этой территории.

Ориентировочная избыточная численность населения, не учтенная проектными решениями ДПТ, будет составлять около 12 тыс. [человек]. Для указанных 12 тыс. жителей невозможно обеспечить гарантированный законодательством и нормативами уровень социального обслуживания в связи с отсутствием резерва территорий для строительства нужной социальной инфраструктуры. Даже в случае отчуждения земельных участков у других землепользователей в радиусе обслуживания, непредсказуемые дополнительные расходы бюджета в результате нарушений законодательства субъектами градостроительства на участке 8000000000:21:066:0097 составят около [1] миллиарда (!) гривен на строительство только нужных учебных заведений и общеобразовательных школ”, – отметил Георгий Могильный.

Однако, судя по всему, результат такой анализ застройки не имел. Как отмечалось выше, эксперт в своем обращении в Посольство Литвы указал, что в проведении проверки ему было отказано.

Литовско-украинская дружба

По данным аналитической системы Youcontrol, столичное ООО "Конкорд-ДС Плюс" было основано в августе 2010 года. Руководителем этой компании указаны Захара Ионичева, учредителями – ООО "Инвест Систем Груп" , кипрские компании "BTP First Commercial Limited" и "Sparenton Limited", а также ЗАО "БТ Инвест" (Литва). Конечным бенефициаром ООО "Конкорд-ДС Плюс" официально значится Юлия Харченко.

Система Youcontrol относит ООО "Конкорд-ДС-Плюс" к группе компаний BT INVEST. Главное направление деятельности этой группы, объединяющей около сотни украинских предприятий – управление девелоперскими и розничными проектами. В Украине BT INVEST управляет сетью розничных магазинов Novus, компанией Best Imports, импортирующей продукцию для вышеупомянутой сети, а также девелоперской компанией Stolitsa Group. Ключевым лицом данной группы являются граждане Литвы Раймондас Туменас, Марина Познякова и Агне Рузгиене.

Отметим, соучредителем девелоперской компании Stolitsa Group также Влада Молчанова (на коллаже). Ранее всевозможные источники называли ее ключевым финансовым донором столичного офиса партии ВО "Батькивщина" и партнершей одиозного бизнесмена Дениса Комарницкого , которого общественность считает "смотрящим по Киеву".

По данным портала о недвижимости "ЛУН", Stolitsa Group имеет в своем портфолио 15 проектов жилых комплексов на территории Киева – как построенных, так и строящихся. Среди наиболее известных проектов указанного застройщика – ЖК Варшавский микрорайон и ЖК Варшавский-2, которые также строились и строятся на землях агрокомбината Пуща-Водица в пределах Подольского района Киева. Кроме того, в настоящее время Stolitsa Group занимается достройкой трех ЖК скандально известного банка "Аркада". Как сообщалось, за это компания фактически получила от столичных властей "зеленый свет" на освоение 176 га земли на столичных Осокорках, против чего активно выступает местная общественность.

ООО "Монолит Стройсервис" было зарегистрировано в мае 2015 года в Киеве. Руководителем этой компании указан Сергей Степанов, учредителями - ООО "КУА "Бизнес-Гарант" и жителя города Луцк Василия Олейника, который также является конечным бенефициаром ООО "Монолит Стройсервис".

Указанная компания также очевидно связана с оцеплением Влады Молчановой. Так, один из ее учредителей, упомянутое выше ООО "КУА "Бизнес-Гарант", также является одним из учредителей ООО "Столица групп" . В свою очередь совладельцем последнего ООО является сын Влады Молчановой Иван Молчанов.

ГП "НИ ПА "Пуща-Водица" в своей нынешней организационно-правовой форме было создано в мае 2002 года, хотя де-факто это предприятие существует еще с 40-х годов ХХ века. В настоящее время указанным ГП руководит Юрий Ионанов – в этой должности он находится с февраля 2021 года.

Юрий Ионанов – школьный друг мэра Киева Виталия Кличко: например, в 2005 году он рассказывал, что вместе с нынешним главой города в детстве любили варить кисель. Также Ионанов с августа 2003 года по сентябрь 2005 года числился руководителем благотворительной организации "Благотворительный фонд "Фонд Кличко" .

До назначения Ионанова, на протяжении 2011-2021 годов, ГП "НИ ПА "Пуща-Водица" поочередно руководили Лариса Усаченко, Александр Мазурко, Виктор Кириченко, Виталий Кадигров, Владимир Хлопан, Юрий Куренный и Анатолий Шинкаренко. До февраля 2020 указанное предприятие находилось в ведении Министерства сельского хозяйства и продовольствия Украины (с 2011 года - Министерство аграрной политики и продовольствия Украины), после чего перешло в управление ФГИУ.

Обязанности руководителя ФГИУ с февраля 2022 выполняет первый заместитель руководителя этого органа Ольга Батова. До нее с 19 сентября 2019 по 17 февраля 2022 руководителем ФГИУ был Дмитрий Сенниченко.

Напомним, должность директора Департамента градостроительства и архитектуры КГГА с 1 ноября 2016 года занимает Александр Свистунов. Департамент земельных ресурсов КГГА с 29 июня 2021 года возглавляет Валентина Пелих (выполняла обязанности руководителя этой структуры со 2 апреля 2021 года). С 27 июля 2018 года по 1 апреля 2021 года этим департаментом руководил Петр Оленич, который со 2 апреля 2021 года занимает должность заместителя председателя КГГА по вопросам осуществления самоуправляющихся полномочий и курирует в Киеве земельные и градостроительные вопросы.

Следует отметить, что во время военного положения вся полнота власти в Киеве принадлежит Киевской городской военной администрации (КМВА), которую с начала марта 2022 года возглавляет генерал Николай Жирнов. У главы КМВА есть два заместителя, одним из которых является глава КГГА, мэр Киева Виталий Кличко.

Фото: коллаж КВ

КиевВласть